| تعداد نشریات | 31 |
| تعداد شمارهها | 484 |
| تعداد مقالات | 4,286 |
| تعداد مشاهده مقاله | 7,298,689 |
| تعداد دریافت فایل اصل مقاله | 4,896,197 |
اثربخشی ناکافی سازمان برنامه در ایفای نقش ستادی در نظام برنامهریزی توسعه ایران؛ چرایی و چگونگی | ||
| مدیریت دولتی تطبیقی | ||
| مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده، انتشار آنلاین از تاریخ 17 تیر 1405 | ||
| نوع مقاله: مقاله پژوهشی | ||
| شناسه دیجیتال (DOI): 10.22098/cpa.2026.19469.1202 | ||
| نویسندگان | ||
| احمد قلی پور* 1؛ مجید مختاریان پور2؛ سعید نانی1 | ||
| 1دکتری مدیریت دولتی، دانشکدگان مدیریت، دانشگاه تهران، تهران، ایران. | ||
| 2استادیار گروه خطمشیگذاری و اداره امور عمومی، دانشکدگان مدیریت، دانشگاه تهران، تهران، ایران. | ||
| چکیده | ||
| پژوهش حاضر با هدف واکاوی اثربخشی ناکافی سازمان برنامه در ایفای نقش ستادی در نظامی برنامهریزی توسعه ایران انجام شده است. پژوهش حاضر از نوع کیفی، با ماهیت اکتشافی و جهتگیری کاربردی است و با استفاده از راهبرد تحلیل ثانویه کیفی انجام شده است. دادههای پژوهش شامل 29 مصاحبه نیمهساختاریافته با صاحبنظران توسعه و مجموعهای از اسناد مرتبط با نظام برنامهریزی توسعه ایران است که بین پاییز 1402 تا پاییز 1403 گردآوری شدهاند. فرایند تحلیل دادهها با استفاده از روش تحلیل مضمون انجام گرفت و در نهایت، دادهها در قالب10 مفهوم، 5 زیرمقوله و 2 مقوله سازماندهی شدند. یافتهها نشان میدهد اثربخشی ناکافی سازمان برنامه بیش از آنکه ناشی از کاستیهای درونی باشد، برآیند «غرقشدن در نظم دسترسی محدود» حاکم بر نظام حکمرانی ایران است. این نظم اجتماعی پیامدهایی نظیر شخصیشدگی و سیاستزدگی، شفافیت پایین، عدمانسجام، مشارکت ضعیف، به حاشیهرفتن نهاد علم و بیثباتی را بازتولید کرده است؛ پیامدهایی که سازمان برنامه را در موقعیتی قرار دادهاند که نتواند کارکردهای ستادی خود را در نظام برنامهریزی توسعه به درستی ایفا کند. چگونگی این ناتوانی را بهطور مشخص میتوان در دو صورتبندی مشاهده کرد: از یکسو، ناتوانی در برابر کنشگران فرادست در «بازی عمودی» و از سوی دیگر، ناتوانی در برابر کنشگران متکثر رانتجو در «بازی افقی». بر مبنای نتایج پژوهش، راهبرونرفت از این وضعیت نه در حذف یا جایگزینی سازمان برنامه، بلکه در احیای اقتدار نهادی، بازسازی ظرفیت کارشناسی و ارتقای نقش آن در فرآیندهای کلان تصمیمگیری و هماهنگی فرابخشی قابل پیگیری است. | ||
| کلیدواژهها | ||
| سازمان برنامه؛ نقش ستادی؛ نظام برنامهریزی توسعه ایران؛ نظم دسترسی محدود؛ تحلیل ثانویه کیفی | ||
|
آمار تعداد مشاهده مقاله: 6 |
||